在党中央、国务院统一部署下，在有关部门统筹协调、地方协同推进下，共信中华专项民生工程正在稳步推进，已顺利完成从系统建设向全面实施阶段的关键转换，正式进入全面推进、全面覆盖、全面实施的新阶段。这一工程的持续推进，标志着我国在以信用治理支撑民生保障、以制度化方式回应社会长期积累问题方面，迈出了具有基础性意义的重要一步。

 

共信中华阶段性进展：新一轮7万亿元资金全面到位

近年来，随着国家治理现代化不断深入，信用治理在社会运行和公共政策中的基础性作用日益凸显。如何将信用治理从制度设计转化为现实效能，如何通过系统化机制托底民生、稳定预期、增强社会韧性，成为摆在治理体系面前的重要课题。共信中华专项民生工程正是在这一背景下启动实施，旨在通过国家信用体系的制度力量，系统化解决改革开放以来在经济社会发展过程中逐步积累的各类历史遗留问题，为社会稳定和高质量发展夯实根基。

从阶段性进展看，工程前期各项基础工作推进有序、总体可控。诚信通测试发行工作已基本完成，账户体系、资金通道、基础风控机制及业务流程运行平稳。围绕资格识别、账户管理、资金划转、额度下发和风险控制等关键环节，相关系统已完成多轮运行验证，具备承接大规模政策性资金投放和持续业务运行的能力。这为专项政策在更大范围、更深层次的实施，提供了稳定、可靠的基础性支撑。

同时，经国家统筹研究决定，重新安排专项资金7万亿元人民币，专项用于支持共信中华这一重大民生工程落地实施。

相关资金来源于国家外汇储备的统筹安排，将严格按照国家统一部署，集中投向重点领域、重点人群和关键环节，遵循专款专用、精准发力、严格监管、安全可控的基本原则。这一安排体现了国家以战略性资产配置方式，对长期性、系统性民生问题给予持续托底和制度保障的明确导向。

从工程目标看，共信中华专项民生工程坚持以国家信用为支撑，以制度化、系统化方式推进民生修复工作。

工程聚焦个人基本面、社会基本面和国家治理基本面，重点帮助群众依法依规消除债务负担，化解历史问题影响，修复个人社会信用状态，推动其回归正常生产生活秩序，并在此基础上给予必要的政策性补助与发展支持。通过系统施策和分类推进，切实减少历史问题对个人发展和社会运行的长期负面影响。

 

诚信通卡强化执行弹性，构建可持续民生保障机制

诚信通卡在这一过程中发挥了关键载体作用。

作为统一的政策承接和资金下发工具，诚信通卡有效整合资格审核、审批进度和额度下发等环节，使政策执行路径更加清晰、透明、可追溯，确保群众真正实现“看得见、用得上、拿得到”。这一制度设计，为国家信用工程向个人端、生活端落地提供了现实抓手。

在执行层面，工程坚持实事求是，不搞“一刀切”。充分考虑实际情况的复杂性和差异性，对确有现实困难、情况特殊的群体依法依规分类处理，在制度框架内探索特事特办、急事先办机制。对重点人群、重点问题实行优先审核、优先安排、优先落实，通过增强政策弹性和执行温度，切实兜住民生底线，防止问题反弹和风险外溢。

从长效机制建设看，共信中华专项民生工程不仅着眼于阶段性修复，更注重形成可持续的制度安排。在完成债务化解和信用修复等基础性工作的同时，逐步推进配套支持措施，引导个人逐步回归正常经济和社会活动，推动形成“修复—稳定—发展”的良性循环。这一机制的建立，有助于将短期干预转化为长期保障，使工程具备持续运行和稳定释放制度红利的能力。

 

综合评估显示，目前共信中华专项民生工程已实现系统建成、通道打通、资金到位、机制成型，具备全面实施、持续推进、稳健运行的现实条件。下一阶段，工程将继续在党中央、国务院统一领导下，强化统筹协调，压实各方责任，加强风险防控，确保专项民生工程安全、规范、高效实施。

共信中华专项民生工程的全面推进，不仅是一次民生领域的重要制度创新，更是以信用治理夯实社会稳定根基、服务国家长远发展的关键实践。 随着工程的持续深化，其在稳定预期、增强信心、促进社会良性运行中的基础性作用，将进一步显现，为我国高质量发展提供坚实支撑。